隨著技術進步，現在音頻、視頻、電子郵件和即時消息等都被集成，變成電腦或手機上的一個功能。在三網融合監(jiān)管方面，英國最為徹底。從OFCOM的部門分類和部門職責中，基本看不出廣電和電信分塊管理的痕跡。英國三大電網允許多數國家直接相互進入、允許廣電、電信業(yè)務相互準入，此類舉措使三網融合起到了直接作用。

       1984 年4 月，英國議會通過了《電信法》。根據《電信法》，英國成立了電信監(jiān)管機構OFTEL，其主要職責是對電信業(yè)進行統(tǒng)一監(jiān)管。OFTEL 自從成立之日起, 主要從事電信業(yè)監(jiān)管工作, 與此同時還負責英國廣播業(yè)方面的監(jiān)管。根據1984 年電信法, OFTEL 有責任監(jiān)管地面廣播傳輸業(yè)務。英國90 年代初期執(zhí)行的融合方式是允許廣播電視行業(yè)單向進入電信行業(yè), 而不允許電信公司經營電視業(yè)務。

        自上世紀90 年代以來，由于通信技術特別是數字技術的發(fā)展, 電信業(yè)務和廣電業(yè)務不斷融合，給OFTEL 的監(jiān)管帶來了新的挑戰(zhàn)與壓力，也使得OFTEL 對一些新業(yè)務及交叉業(yè)務的監(jiān)管處于尷尬境地。英國政府及時把握這種變化，認識到技術的發(fā)展促進了電信、廣播電視和計算機在技術、業(yè)務和網絡方面的融合，有必要對通信行業(yè)( 電信業(yè)和廣播及電視行業(yè)) 實行統(tǒng)一監(jiān)管，進一步提高監(jiān)管水平以及減少繁多的部門之間的事務協(xié)調和協(xié)商，節(jié)省資源和時間。

        基于這種認識，2000 年12 月，英國政府公布了《通信新未來》白皮書, 透露了建立通信行業(yè)統(tǒng)一獨立的監(jiān)管機構的意圖。從2001 年開始, 英國政府著手對現行的監(jiān)管機構進行重組。2003 年7 月17 日英國議會批準了《通信法草案》，取代了1984 年《電信法》。根據《通信法草案》, 英國設立了新的監(jiān)管機構OFCOM, 這個獨立統(tǒng)一的監(jiān)管機構。

       英國立法明確規(guī)定準許傳統(tǒng)廣電和電信雙向進入，同時對電信業(yè)采取競爭開放的監(jiān)管辦法，對廣電業(yè)的準入相對嚴格一些。英國《2003年通信法》對于經營電信業(yè)務實行一般授權制，申請電信業(yè)務不需要許可證，而經營廣播電視業(yè)務需要許可證。對融合性業(yè)務形態(tài)，廣電企業(yè)和電信企業(yè)都可以經營。日本、加拿大、新加坡通過立法明確規(guī)定融合性業(yè)務、服務的管理措施。日本出臺的《電信業(yè)務廣播法》使通過電信寬帶網絡承載電視節(jié)目成為可能。而新加坡則依據《廣播法》對通過互聯網傳播的廣播電視服務實行輕度管制。德國和印度兩國的電信企業(yè)已開始提供視頻服務，電信企業(yè)在提供融合性服務上已經不存在法律障礙。

       OFCOM分為六大塊：內容標準分部、技術標準和頻譜分部、戰(zhàn)略市場發(fā)展分部、組織計劃發(fā)展分部、頻譜政策分部、競爭市場分部。從部門分類和部門職責中，基本看不出廣電和電信分塊管理的痕跡。另外，對于一些具體事務，需要兩個或幾個部門配合實施，例如技術標準和頻譜分部與頻譜政策分部需要配合實施對頻譜的管理。在網絡管理方面，廣播電視和電信網絡都視為統(tǒng)一的電子通訊網絡。在內容管理方面，OFCOM董事會中的內容委員會負責廣播內容監(jiān)管、媒體教育，并就同時涉及內容/文化方面和經濟/產業(yè)方面的廣播事務，向董事會提供咨詢。

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