今年7月1日起,國家規(guī)定食品、化妝品、家用電器等9類69種產(chǎn)品必須加入產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng),并在其產(chǎn)品外包裝上使用統(tǒng)一標(biāo)識的電子監(jiān)管碼。消費(fèi)者登陸“中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)”,輸入包裝上的電子監(jiān)管碼,即可查詢產(chǎn)品真?zhèn)巍W源耍@九類產(chǎn)品有了自己獨(dú)一無二的“電子身份證”,而消費(fèi)者也擁有了一新的維權(quán) “武器”。
家電消費(fèi)維權(quán)的前世今生
為保證家電行業(yè)自身健康、有序發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者消費(fèi)權(quán)益,國家及其相關(guān)部門,企業(yè)、乃至經(jīng)銷商為此作出了多種努力,主要有三個層面。一方面是賣場為維持經(jīng)營信譽(yù)而對消費(fèi)者提供的三包服務(wù)(即在時間限定內(nèi)包退、包換、包修)。一方面是制造企業(yè)在潛移默化中形成的產(chǎn)品“召回制”,即企業(yè)主動公開負(fù)責(zé)任地對存在質(zhì)量缺陷的產(chǎn)品進(jìn)行召回。對于國內(nèi)家電業(yè)而言,召回制一向被制造商視為“雷區(qū)”而不敢輕易觸及,但07年志高空調(diào)大膽地將召回這一“堅(jiān)冰”率先打破。
再一方面是今年7月1日起,我國開始對9類69種產(chǎn)品全面實(shí)施電子監(jiān)管相關(guān)措施以維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。其中家用電器產(chǎn)品在數(shù)量上位列第二,包括有效容積在500立升以下的家用電冰箱和食品冷凍箱、制冷量不超過2.1萬大卡/小時的空調(diào)器、家用電動洗衣機(jī)、室內(nèi)加熱器、真空吸塵器、電烤箱、微波爐、吸油煙機(jī)等家用電器。
據(jù)了解,目前為止,海爾、美的、格蘭仕、志高等一批知名國產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)申請或正在申請產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管,并對多項(xiàng)產(chǎn)品陸續(xù)全面附碼。其中只得一提的是,海爾入網(wǎng)附碼產(chǎn)品種類最多,涉及熱水器、電冰箱、空調(diào)、家用電動洗衣機(jī)、燃器具等多種產(chǎn)品。另外,部分外資品牌也不甘落后,比如:廣州松下空調(diào)器有限公司在今年4月份,就將部分空調(diào)產(chǎn)品入網(wǎng)附碼,且附碼產(chǎn)品量高達(dá)324。
家電行業(yè)顯露獨(dú)特狀況
作為一項(xiàng)新的維權(quán)舉措,其出臺在受監(jiān)管行業(yè)里引起了不小的騷動,家電行業(yè)也不例外。但在共同的議論聲中,家電業(yè)又顯露出自身獨(dú)特的狀況與問題。
狀況一:買賣雙方對新舉措知之甚少。筆者在國美北京西三環(huán)店某洗衣機(jī)專柜詢問關(guān)于電子監(jiān)管碼的相關(guān)問題,銷售人員一臉困惑地反問:“什么碼?不知道。”隨后,又詢問了吸塵器、微波爐等其他專柜,得到的回答也如此。反過來,筆者又詢問了部分消費(fèi)者,他們也紛紛表示對監(jiān)管碼一事不知情,但當(dāng)?shù)弥吮O(jiān)管碼的實(shí)施與作用以后,又表示非常贊成。由此,中國電子商會副秘書長、家電專家陸刃波認(rèn)為,有些家電企業(yè)可能根本沒有加入到監(jiān)管行列中來,而有些已經(jīng)附碼的家電企業(yè)可能在下達(dá)與傳播上出現(xiàn)了脫節(jié),成了目前“有做而未果”的狀態(tài)。
問題二:增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。電子監(jiān)管碼的實(shí)施,引發(fā)了受監(jiān)管行業(yè)的廣泛爭議,反對聲音尤為突出。但中國電子商會副秘書長、家電專家陸刃波認(rèn)為,就家電行業(yè)本身而言,應(yīng)一分為二的看待。對于部分專攻于小家電生產(chǎn)的企業(yè),也許正像他們所認(rèn)為的,電子監(jiān)管碼不符合很多企業(yè)的現(xiàn)狀,只能為企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。強(qiáng)制執(zhí)行的后果是造成趕工、盲目投入, 加上技術(shù)不成熟等問題,最終造成電子監(jiān)管碼實(shí)施不到位。 而對于那些主要生產(chǎn)白電的企業(yè),由于產(chǎn)品相對利潤較高,電子監(jiān)管則不會對企業(yè)造成重大影響,相反還會推動企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與誠信的提高。
狀況三:家電監(jiān)管范圍窄小。目前加貼電子監(jiān)管碼的家用電器主要集中在白電和小家電產(chǎn)品身上,對于消費(fèi)類電子產(chǎn)品還沒有做出計(jì)劃;而另一方面,國內(nèi)家電企業(yè)對這一維權(quán)舉措反應(yīng)十分積極,外資品牌表現(xiàn)則相對平平,西門子、LG等相當(dāng)一部分企業(yè)仍沒有加入電子監(jiān)管網(wǎng) 。因此,要使消費(fèi)者權(quán)益得到全面的維護(hù),需加快這兩部分?jǐn)U大發(fā)展的進(jìn)程。
新維權(quán)武器加速家電企業(yè)優(yōu)勝劣汰
相關(guān)人士認(rèn)為,在一定程度上,電子監(jiān)管碼的實(shí)施,有利于加速家電企業(yè)的的優(yōu)勝劣汰,尤其是小家電產(chǎn)品。像電飯煲、室內(nèi)加熱器、電磁爐等這樣的小家電產(chǎn)品,由于是人們生活的必需品,且技術(shù)含量相對較低,而利潤相對較高,所以很多小作坊如雨后春筍般地涌入這片市場,通過仿制品牌名稱、壓低價格等手段順利流進(jìn)賣場、家庭。當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題時,卻又無法找到責(zé)任人。電子監(jiān)管碼制度實(shí)施后,可以使這些質(zhì)量不過硬的家電產(chǎn)品在賣場進(jìn)入與消費(fèi)者選擇的雙重守門中被淘汰出局,從而保證消費(fèi)者的權(quán)益不受侵害。
據(jù)規(guī)定,納入強(qiáng)制監(jiān)管的產(chǎn)品不貼相關(guān)標(biāo)識,即屬違法行為。這就意味著電子監(jiān)管碼已上升到了法律高度,家電行業(yè)的法制化又向前邁出了一步,從而加快了行業(yè)的整合步伐,清除了低價劣質(zhì)產(chǎn)品的同時,保護(hù)和發(fā)展了牌企業(yè)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
總之 ,電子監(jiān)管這一舉措的核心在于維權(quán),即便再受爭議,也會推動家電行業(yè)的洗牌與發(fā)展,從而根本性維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。要使其發(fā)揮最佳效用,我們認(rèn)為,需要企業(yè)、渠道、媒體以及消費(fèi)者多方協(xié)同努力,做到有的放矢、進(jìn)而推動家電行業(yè)以及整個社會的和諧發(fā)展。